남원시 수도사업 설치 조례 일부개정조례안

의안 번호			제출년월일: 2015. 8. .
			제 출 자: 남 원 시 장
			제안설명자: 상수도사업소장

1. 개정이유

가. 「지방공기업법」에서는 이익금을 결손보전, 이익적립금, 감채적립금 또     는 건설개량적립금, 납부금 또는 전출금으로 지출하도록 하고 있는데, 조례     에서는 이 외에 배당납부금에 처분할 수 있도록 규정하고 있어

나. 이익금(잉여금)의 지출(처분)항목을 상위법령에 맞게 수정하여 재정     관리의 투명성 및 적법성 제고

2. 주요내용

가. 1호 및 제2호의 규정에 따른 처분을 하고도 잉여금의 잔액이 있는 경우에는 전 제12조제4항의 규정에 의한 배당납부금 - 삭제(안 제16조제3호)

나. 그 밖에 ‘알기 쉬운 법령 정비기준’에 따라 정비

3. 참고사항

가. 관계법령: 「지방공기업법」

나. 그 밖의 사항

1) 입법예고

- 기  간: 2015. 6. 9. ～ 2015. 6. 29.(20일간)

- 결  과: 의견 없음

2) 비용추계서: 해당 없음

3) 성별영향분석평가: 해당 없음

남원시 조례 제       호

남원시 수도사업 설치 조례 일부개정조례안

남원시 수도사업 설치 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제5조 규정”을 “「지방공기업법」제5조”로, “그 운영”을 “운영”으로 한다.

제2조 각 호 외의 부분 중 “수도사업이라 함은”을 “수도사업이란”으로 하고, 같은 조 제4호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제3조 본문 중 “남원시”를 “남원시(이하 “시”라 한다)”로, “급수구역은 남원시”를 “급수구역은 시”로 한다.

제4조제1항 중 “기타  유사”를 “그 밖의 유사”로, “1인”을 “1명”으로 하고, 같은 조 제2항 중 “국장으로 보하도록”을 “국장으로”로 한다.

제5조제1항 중 “범위안”을 “범위”로 하고, 같은 조 제2항 중 “없는 한”을 “없으면”으로 한다.

제6조제1항 중 “공무원에 대한”을 “공무원의”로 하고, 같은 조 제2항 중 “없는 한”을 “없으면”으로 한다.

제7조 중 “법 제48조의 규정”을 “「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제48조”로 한다.

제8조 중 “얻어야”를 “받아야”로 한다.

제9조제1항 중 “남원시 수도사업은 법 제13조 규정에 따라 특별회계”를 “시 수도사업은 법 제13조에 따라 남원시 수도사업특별회계(이하 “수도사업특별회계”라 한다)”로 하고, 같은 조 제2항 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제10조를 다음과 같이 한다.

제10조(회계연도) 수도사업특별회계의 회계연도는 일반회계의 회계연도와 같다.

제11조 각 호 외의 부분 중 “수도법 기타 관계법령과 남원시조례”를 “「수도법」 그 밖의 관계법령과 시 조례”로, “일반회계와”를 “일반회계가”로 하고, 같은 조 제1호 중 “제5조제1호 규정”을 “제5조제1호”로 하며, 같은 조 제3호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제12조제1항 각 호 외의 부분 중 “남원시”를 “시”로 하고, 같은 조 제2항 중 “호의 규정”을 “호”로, “계리한다”를 “회계처리한다”로 하며, 같은 조 제3항 중 “출자금에 대하여는”을 “출자금은”으로, “얻게”를 “받게”로, “법 제17조제2항의 규정”을 “법 제17조제2항”으로, “특별회계”를 “해당 특별회계”로 하고, 같은 조 제4항 중 “당해년”을 “해당 연”으로 한다.

제13조 각 호 외의 부분 중 “경우에”를 “경우에는”으로, “대하여 행하는 재정지원은 이를”을 “하는 재정지원은”으로 하고, 같은 조 제2호 중 “제11조의 규정”을 “제11조”로 한다.

제14조제1항 본문 중 “법 제19조의 규정”을 “법 제19조”로 하고, 같은 조 제2항 중 “회계의 명”을 “회계명”으로 한다.

제15조 각 호 외의 부분 중 “법 제27조의 규정”을 “법 제27조”로, “한한다”를 “한정한다”로 하고, 같은 조 제1호 중 “당해”를 “해당”으로 하며, 같은 조 제3호 중 “당해 지출이 있는 사업년도내”를 “해당 지출이 있는 사업연도 내”로 한다.

제16조제2호 중 “다음년”을 “다음 연”으로 하고, 같은 조 제3호를 다음과 같이 한다.

3. 삭 제

제16조제4호 중 “내지 제3호”를 “및 제2호”로, “경우”를 “경우에는”으로 한다.

제17조제1항 중 “수도법”을 “「수도법」”으로, “설치 운영”을 “설치ㆍ운영”으로 한다.

제18조 중 “법 제40조의 규정”을 “법 제40조”로, “얻어”를 “받아”로, “내용은 남원시의”를 “내용은”으로 한다.

제19조의 제목 “(계리상황의 보고)”를 “(회계처리상황의 보고)”로 하고, 같은 조 각 호 외의 부분 중 “법 제36조의 규정”을 “법 제36조”로, “계리상황”을 “회계처리상황”으로, “첨부하여야”를 “붙여야”로 하며, 같은 조 제2호 중 “의한”을 “따른”으로 하고, 같은 조 제5호 중 “기타”를 “그 밖에”로 한다.

제20조 각 호 외의 부분 중 “호의 규정에 따라 매 사업년도”를 “호에 따라 사업연도마다”로, “다음해”를 “다음 해”로 하고, 같은 조 제2호 중 “6월 보고인 경우”를 “1월 1일부터 6월 30일까지의 보고”로, “한한다)”를 “한정한다)”로 하며, 같은 조 제3호 중 “제2호에 기재한 것 이외”를 “제2호 외”로 하고, 같은 조 제4호를 다음과 같이 한다.

4. 시장은 관리자가 제1호부터 제3호까지의 업무상황을 제출한 경우에는 시보 또는 시 홈페이지를 통하여 지체 없이 공표하여야 한다.

제21조 중 “법 제34조제2항의 규정”을 “법 제34조제2항”으로, “관계공무원의 관직지정을”을 “회계공무원의 관직지정은”으로 한다.

부칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

현 행	개 정 안
제1조(수도사업의 설치) 이 조례는 주민에게 생활용수 그밖의 정수를 공급하기 위하여 「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제5조 규정에 따라 수도사업을 설치하고 그 운영 및 조직에 관한 기본사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(수도사업의 설치) --------------------------------------------------------「지방공기업법」제5조-----------------------------------------------------------운영-------------------------------------------.
제2조(사업의 범위) 이 조례의 적용을 받는 수도사업이라 함은 다음 각 호의 경우를 말한다.	제2조(사업의 범위) -------------------수도사업이란--------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
4. 기타 이와 유사한 사업 및 그에 부대되는 사업	4.그 밖에------------------------------
제3조(급수구역) 남원시 수도사업의 급수구역은 남원시 행정구역 안으로 한다. 다만, 공익상 필요하다고 인정할 때에는 시외에도 급수할 수 있다.	제3조(급수구역) 남원시(이하 “시”라 한다)--급수구역은 시------------. ---------------------------------------------------.
제4조(관리자의 지정) ① 상수도사업과 공업용 수도사업 기타 유사한 사업의 경영을 위하여 관리자 1인을 둔다.	제4조(관리자의 지정) ① --------------------------그 밖의 유사-------------------------1명------.
②관리자는 상수도 또는 공업용 수도업무를 관장하는 국장으로 보하도록 한다.	②-----------------------------------------국장으로-----------.
제5조(조직) ① 관리자는 그 권한에 속하는 사항을 처리하기 위하여 정원의 범위안에서 필요한 하부조직의 설치를 남원시장(이하 “시장”이라 한다)에게 건의할 수 있다.	제5조(조직) ① ---------------------------------------------------------------범위----------------------------------------------------------------------.
②제1항의 경우 시장은 특별한 사유가 없는 한 이를 거절하지 아니한다.	②---------------------------------없으면--------------------.
제6조(인사) ① 관리자는 수도사업에 종사하는 공무원에 대한 전보를 시장에게 제청할 수 있다.	제6조(인사) ① ----------------------------------공무원의------------------------------.
②제1항의 경우 시장은 특별한 사유가 없는 한 이를 거절하지 아니한다.	②-----------------------------------없으면--------------------.
제7조(관리자의 책임) 법 제48조의 규정에 따른 변상책임의 한계와 결정은 일반회계에 관한 법령 또는 다른 규정의 정하는 바에 따른다.	제7조(관리자의 책임) 「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제48조-----------------------------------------------------.
제8조(기업관리규정) 관리자가 법 제11조에 따른 기업관리규정을 제정할 경우에는 시장의 승인을 얻어야 한다.	제8조(기업관리규정) --------------------------------------------------------------------받아야----.
제9조(특별회계의 설치) ① 남원시 수도사업은 법 제13조 규정에 따라 특별회계를 설치하고 그 수입에 따라 지출에 충당함을 원칙으로 한다.	제9조(특별회계의 설치) ① 시 수도사업은 법 제13조에 따라 남원시 수도사업특별회계(이하 “수도사업특별회계”라 한다)------------.
②수도사업, 공업용수사업 기타 유사한 사업은 이를 수도사업특별회계로 통합한다.	②----------------------그 밖에-------------------------------------.
제10조(회계년도) 수도사업특별회계의 회계년도는 일반회계의 회계년도와 같다.	제10조(회계연도) 수도사업특별회계의 회계연도는 일반회계의 회계연도와 같다.
제11조(일반회계 부담) 수도법 기타 관계법령과 남원시조례 또는 규칙에 따라 수도사업이 공급하는 다음 각 호의 급수는 일반회계와 그 경비를 부담한다.	제11조(일반회계 부담) 「수도법」 그 밖의 관계법령과 시 조례----------------------------------------------일반회계가----------------.
1. 「지방공기업법 시행령」 제5조제1호 규정에 따른 경비	1.----------------------제5조제1호--------------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
3. 기타 그 성질상 수도사업특별회계가 부담할 수 없는 경비	3.그 밖에-----------------------------------------------
제12조(출자) ① 남원시 일반회계나 다른 특별회계는 다음 각 호에 해당하는 경우에는 수도사업특별회계에 대하여 출자를 한다.	제12조(출자) ① 시-------------------------------------------------------------------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
②수도사업특별회계가 제1항 각 호의 규정에 따른 재정지원을 받을 경우에는 이를 일반회계 또는 다른 특별회계의 출자금으로 계리한다.	②-------------------------호----------------------------------------------------------------------------------------회계처리한다.
③제2항의 출자금에 대하여는 그 출자로 말미암아 자산이 취득되거나 그 사업이 수익을 얻게 될 경우에는 법 제17조제2항의 규정에 따른 이익금을 출자한 일반회계 또는 특별회계에 납부하거나 출자금 계정으로 적립할 수 있다.	③--------출자금은---------------------------------------------------------------받게-----------법 제17조제2항--------------------------------------해당 특별회계---------------------------------------.
④제3항의 납부적립금을 위한 금액의 계산은 수도사업의 자본금 총액에 대한 출자액의 비율에 따르고 당해년도 이익금의 10분의 1이하를 그 비율에 따른 계산 대상 금액으로 한다.	④------------------------------------------------------------------------------------------해당 연------------------------------------------------------.
제13조(재정지원) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 일반회계 또는 다른 특별회계가 수도사업특별회계에 대하여 행하는 재정지원은 이를 무상으로 한다.	제13조(재정지원) ---------------------------------경우에는-----------------------------------------하는 재정지원은------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 제11조의 규정에 따른 전입금	2.제11조----------------------
제14조(지방채) ① 법 제19조의 규정에 따른 지방채는 수도사업특별회계의 부담으로 시장의 명의로 발행한다. 다만, 필요에 따라 일반회계 또는 다른 특별회계는 그 원리금의 지급을 보증할 수 있다.	제14조(지방채) ① 법 제19조--------------------------------------------------------------. ---------------------------------------------------------------------------------------.
②제1항의 경우 그 지방채는 원리금의 지급을 부담하는 회계의 명과 이를 보증하는 회계명을 표시하여야 한다.	②------------------------------------------------회계명-------------------------------------.
제15조(예산의 탄력규정) 법 제27조의 규정에 따른 수입금 마련 지출은 다음 각 호의 조건이 전부 해당하는 경우에 한한다.	제15조(예산의 탄력규정) 법 제27조-----------------------------------------------------------------------한정한다.
1. 당해 지출의 비목예산의 잔액이 없고 유용할 다른 예산이 없는 경우	1.해당---------------------------------------------------------
2. (생 략)	2. (현행과 같음)
3. 그 지출로 인한 수입이 당해 지출이 있는 사업년도내에 실현될 것이 확실한 경우	3.--------------------해당 지출이 있는 사업연도 내---------------------
제16조(잉여금의 처분) 결산상 계상된 잉여금으로 전년도의 결손금을 보전하고 남은 잔액은 다음 차례로 이를 처분한다.	제16조(잉여금의 처분) ------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 미상환된 차입금이 있는 경우에는 그 다음년도 상환액 상당금액에 감채적립금	2.-------------------------------다음 연--------------------------------
3. 제1호 및 제2호의 규정에 따른 처분을 하고도 잉여금의 잔액이 있는 경우에는 전 제12조제4항의 규정에 의한 배당납부금	3. 삭 제
4. 잉여금에서 제1호 내지 제3호를 처분하고도 잔액이 있는 경우 그 10분의 8을 건설적립금으로 적립하고 잔액은 미처분이익잉여금으로 처리한다.	4.----------------및 제2호------------------------경우에는------------------------------------------------------------.
제17조(회전기금의 설치) ① 수도법에서 정하는 급수장치의 설치업무는 회전기금으로 설치 운영할 수 있다.	제17조(회전기금의 설치) ① 「수도법」-------------------------------------설치ㆍ운영-------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제18조(중요자산의 취득 및 처분) 법 제40조의 규정에 따라 시장의 승인을 얻어 취득 처분한 중요자산의 내용은 남원시의 규칙으로 정한다.	제18조(중요자산의 취득 및 처분) 법 제40조-------------------------받아-------------------------내용은---------------------.
제19조(계리상황의 보고) 법 제36조의 규정에 따라 관리자가 수도사업의 계리상황을 시장에게 보고할 때에는 시산표 및 자금운용보고서와 함께 다음 각 호의 서류를 첨부하여야 한다.	제19조(회계처리상황의 보고) 법 제36조------------------------------회계처리상황--------------------------------------------------------------붙여야-------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 법 시행규칙에 의한 원가계산서	2.-------------따른-----------
3.ㆍ4. (생 략)	3.ㆍ4. (현행과 같음)
5. 기타 필요한 사항	5.그 밖에-------
제20조(업무상황 명세서의 제출과 공표) 관리자는 다음 각 호의 규정에 따라 매 사업년도 1월 1일부터 6월 30일까지의 업무상황을 8월 31일까지, 7월 1일부터 12월 31일까지의 업무상황을 다음해 2월 28일까지 시장에게 제출하여야 한다.	제20조(업무상황 명세서의 제출과 공표) ---------------호에 따라 사업연도마다--------------------------------------------------------------------------------------------------다음 해--------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 경리의 상황(다만, 6월 보고인 경우에는 시산표와 예산 및 자금운영보고서에 한한다)	2.----------------1월 1일부터 6월 30일까지의 보고--------------------한정한다)
3. 제1호 및 제2호에 기재한 것 이외에 수도사업의 경영을 명확히 하기 위하여 관리자가 필요하다고 인정하는 사항	3.---------제2호 외-------------------------------------------------------------------------
4. 시장은 관리자가 제1호 내지 제3호의 업무상황을 제출한 경우에는 당해 기관이 발행하는 시보 또는 적당하다고 인정되는 방법에 따라 이를 게시하여야 한다.	4. 시장은 관리자가 제1호부터 제3호까지의 업무상황을 제출한 경우에는 시보 또는 시 홈페이지를 통하여 지체 없이 공표하여야 한다.
제21조(회계공무원의 관직지정) 법 제34조제2항의 규정에 따라 관리자가 수도사업에 관계되는 회계사무를 관리하기 위한 관계공무원의 관직지정을 규칙으로 정한다.	제21조(회계공무원의 관직지정) 법 제34조제2항-----------------------------------------------------------------회계공무원의 관직지정은-------------.

신ㆍ구조문대비표

남원시 수도사업 설치 조례 일부개정조례안

비용추계서

◊ 비용추계 대상 여부

- 예상되는 비용이 연평균 5천만원 미만이거나 한시적인 경비로서 총 2억원 미만인 경우에 해당하므로 「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조제4항제1호에 따라 비용추계 대상이 아님.

※ 「남원시 의안의 비용추계에 관한 조례」 제3조제4항제1호

제3조(작성대상)

① 비용추계는 의무적 또는 임의적으로 발생하는 비용을 대상으로 한다.

② 직접적으로 발생하는 비용을 대상으로 하되, 필요한 경우 간접적인 부       담이나 파급효과를 포함할 수 있다.

③ 「지방자치법」제15조에 따른 주민청구 조례안에 대해서도 필요한 경       우 비용추계서를 첨부할 수 있다.

④ 다음 각 호에 해당할 경우에는 비용추계를 작성하지 아니할 수 있다.       단, 제외대상인 경우에도 비용추계서에 그 사유를 기재하여 제출하여       야한다.

1. 예상되는 비용이 연평균 5천만원 미만이거나 한시적인 경비로서 총       2억원 미만인 경우

2. 의안의 내용이 선언적ㆍ권고적 형식으로 규정되는 등 기술적으로 추계      가 어려운 경우

3. 국가의 안전보장 및 군사에 관한 사항으로 비용추계서의 첨부가 곤란      한 경우